欢迎来到电影资源网!
百度360必应搜狗本站头条
当前位置:网站首页 > 热点资讯 > 正文

信托公司管理办法18年来迎大修 信托业务划出“六大红线”

有鱼爱电影 2025-04-11 23:15 25 浏览 0 评论

  南方财经全媒体记者 林汉垚 北京报道

  为推动信托行业回归信托本源,深化改革转型,有效防控风险,金融监管总局修订形成《信托公司管理办法(修订征求意见稿)》(以下简称“《办法》”),并向社会公开征求意见。

  新修订的《办法》包括总则、机构设立与变更、公司治理、内部控制和风险管理、监督管理、风险处置与市场退出、附则共8章77条。主要修订内容包括聚焦主责主业,坚持回归本源;坚持目标导向,强化公司治理;加强风险防控,规范重点业务环节;强化信托监管要求,明确风险处置机制四个方面。

  《办法》加强信托业务全流程管理,并划出“六大红线”,明确禁止保本保收益、严禁不当销售、严禁通道类业务和资金池业务、严禁违规担保、严禁不正当交易或者谋取不当利益、严禁挪用信托财产等禁止性规定。

  此外,在资产负债业务方面,《办法》增加向股东及股东关联方申请流动性借款、定向发债,在固有资产项下取消对外提供担保业务。

  其他业务方面,增加“为资产管理产品提供代理销售、投资顾问、托管及其他技术服务业务”,将“受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务”调整为“为企业发行直接融资工具提供财务顾问、受托管理人等服务”。

  顺应发展现状 完善监管制度

  据了解,现行《办法》制定于2007年,是规范信托公司功能定位和经营管理的基础性规章,已实施18年,部分条款难以满足信托公司风险防范、转型发展和有效监管的需要,与资管新规、信托业务三分类通知等近年新出台制度的衔接也有待加强。

  2025年1月,国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》,系统谋划了信托业发展目标和具体任务,《办法》作为重要配套制度需对照完善、促进落实。

  基于上述原因,国家金融监管总局有关部门负责人表示,国家金融监管总局对《办法》进行了全面修订完善,围绕信托公司“受托人”定位要求,调整信托公司业务范围,进一步明确信托公司经营原则、股东责任、公司治理、业务规则、监管要求、风险处置安排等,完善促进信托业强监管防风险高质量发展的监管制度体系。

  本次修订强调信托公司要聚焦主责主业,坚持回归本源。如对于经营原则,《办法》第三条规定,信托公司经营信托业务,应当坚持回归本源,立足受托人定位,恪尽职守,履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务,遵守法律法规的规定和信托文件的约定,为受益人的最大合法利益处理信托事务。

  《办法》也坚持“卖者尽责,买者自负;卖者失责,按责赔偿”,打破刚性兑付。

  第四条指出,信托公司作为受托人管理信托财产,不构成信托公司对受益人的负债,信托财产也不属于信托公司的固有财产。

  信托公司因信托财产的管理、运用或者其他情形而取得的财产和收益,归入信托财产。信托公司以信托财产为限向受益人支付信托利益。信托公司管理信托财产,已依照法律法规和信托文件履职尽责的,所产生的损失由信托财产承担;信托公司未履职尽责致使信托财产受到损失的,应当依照法律法规和信托文件承担相应的赔偿责任。

  新增资管产品投顾、代销业务

  修订后的信托公司业务范围共3项,包括信托业务、资产负债业务和其他业务。

  在信托业务方面,本次修订根据信托业务三分类将现行《办法》中5项信托业务调整为资产服务信托、资产管理信托和公益慈善信托。并指出信托公司应当合理运用信托机制财产独立、风险隔离的功能特点,规范开展信托业务。

  在资产负债业务方面,《办法》在固有负债项下增加向股东及股东关联方申请流动性借款、定向发债,在固有资产项下取消对外提供担保业务。

  其他业务方面,增加“为资产管理产品提供代理销售、投资顾问、托管及其他技术服务业务”,将“受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务”调整为“为企业发行直接融资工具提供财务顾问、受托管理人等服务”。

  此外,本次修订结合实际,取消了与信托公司主业无关联度的、或与现行监管政策相冲突的“作为投资基金或者基金管理公司的发起人从事投资基金业务”“代保管及保管箱”“居间、咨询、资信调查”“经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问等业务”等4项中间业务。

  对于如何促进信托公司规范开展业务,《办法》从三个方面进行规定。

  一是加强内部控制和风险管理。督促信托公司以受托履职合规性管理和操作风险为重点的全面风险管理体系,建立治理清晰的风险治理架构,完善净资本和准备金管理机制,确保风险偏好与风险管理能力相匹配。

  二是加强信托业务全流程管理。坚持“卖者尽责、买者自负,卖者失责、依法赔偿”,明确禁止保本保收益、严禁不当销售、严禁通道类业务和资金池业务、严禁违规担保、严禁不正当交易或者谋取不当利益、严禁挪用信托财产等禁止性规定。

  三是强化固有业务管理。进一步强化信托公司固有资产负债管理,完善信托公司注册资本和准备金监管要求,明确严格限制固有负债业务、严禁对外担保、严格限制从事实业投资、严禁向关联方融出资金等系列禁止性规定。

  此外,明确信托公司开展业务涉及其他业务主管部门规定的,应当满足有关资质要求,比如开展证券承销、资产证券化服务信托等业务还需满足其他金融管理部门规定。

  同时,《办法》第五十八条规定,信托公司业务范围内的业务品种,应当按照规定经国家金融监督管理总局及其派出机构审查批准或者备案。

  对此,清华大学法学院金融与法律研究中心研究员杨祥博士向21世纪经济报道记者表示,以前监管鼓励信托公司创新,我们往往认为信托法更多的是任意法,法无禁止即自由。但现在来看,监管认为信托属于从严监管的领域,业务品类是严格监管和控制的,在信托三分类以外的任何创新,都必须向监管部门报备并取得许可。

  一家信托公司未满足《办法》最低注册资本要求

  在加强风险防控,规范重点业务环节方面,《办法》督促信托公司建立以受托履职合规性管理和操作风险为重点的全面风险管理体系。明确信托文件要求、信托目的合法性、风险揭示、销售推介、受益权登记、信息保密、报酬费用、失责赔偿、终止清算等系列要求,加强信托业务全过程管理。

  同时,《办法》还强化信托监管要求,明确风险处置机制。提高信托公司最低注册资本。强化信托公司资本和拨备管理。从受托履职和股权管理两个方面加强行为监管和穿透监管。落实分级分类监管要求。提升风险处置和市场退出的约束力和操作性。

  值得注意的是,本次修订后的《办法》提高了信托公司最低注册资本,将其从3亿元提高至5亿元。目前仅长城新盛信托有限责任公司未满足最新要求,其注册资本为3亿元。

  在公司治理方面,《办法》加强权益保护,明确信托公司董事会应设立由独立董事担任负责人的“委托人和受益人权益保护专门委员会”,负责督促信托公司为受益人利益服务。同时,强化股东行为管理,明确信托公司应做好股东定期评估工作,发现股东及其实际控制人存在违规行为的,应及时采取措施并报告。信托公司未按要求报告的,信托公司员工、外部审计机构可以实名向国家金融监督管理总局派出机构报告。

  此外,还强化关联交易管理,要求信托公司制定关联交易管理制度,准确识别关联方,实施关联交易内部评估审批,对关联交易资金来源与运用进行双向核查。

  在薪酬管理方面,明确信托公司应当按照法定程序明确绩效薪酬延期支付和追索扣回的触发条件、适用范围、金额、方式等内容,提升可操作性。

  同时,《办法》还要求信托公司做好信托文化建设,明确信托公司应当培育和树立诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规的受托文化。

  杨祥指出,这些年信托公司快速发展,但信托文化建设任重道远,个别信托公司展业非常激进冒进,摒弃了信义文化,给投资者造成了巨大损失,也对信托行业的信誉造成伤害,信托成为普通民众避之不及的东西。相信《办法》出来后,信托公司能够走上规范发展之道,这对现在经营规范、遵守信义文化的信托公司来说是重大利好。同时,更重要的是能够让民众重拾对信托的信任。

相关推荐

周六会议临近 OPEC+酝酿逾41.1万桶/日增产计划
周六会议临近 OPEC+酝酿逾41.1万桶/日增产计划

  三位与会代表透露,OPEC+正考虑进一步加速石油产量恢复,将在本周六的会议上讨论将8月日产量上调逾41.1万桶的计划。此举标志着该组织已在酝酿超越原有协议框架的增产方案。  沙特阿拉伯正在推动石油输出国组织(OPEC)加快供应步伐...

2025-07-06 01:10 有鱼爱电影

日本政府:日本关税谈判代表与美国商务部长进行了“深入”会谈

  日本政府表示,日本关税谈判代表赤泽亮正周四和周六与美国商务部长卢特尼克(HowardLutnick)通电话,进行了“深入交流”。美国暂停对日本商品征收24%对等关税的政策将于下周到期。日本政府在...

贝莱德在特朗普胜选后暂停了乌克兰基金的投资者招募工作

据知情人士透露,今年早些时候,贝莱德公司停止了寻找投资者以支持一项规模达数十亿美元的乌克兰复兴基金的行动。原因是唐纳德·特朗普当选后,美国对这个东欧国家的态度发生了转变。该基金原定于下周在罗马举行的乌...

与2伴侣生子均非亲生,劳荣枝潜逃20多年,为什么没有结婚生子?
与2伴侣生子均非亲生,劳荣枝潜逃20多年,为什么没有结婚生子?

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于与2伴侣生子均非亲生的问题,于是小编就整理了1个相关介绍与2伴侣生子均非亲生的解答,让我们一起看看吧。劳荣枝潜逃20多年,为什么没有结婚生子?1、她没有结婚生子的机会。因为没有老公,也没有...

2025-07-06 00:08 有鱼爱电影

英国伦敦首次公开募股融资额创30年来新低
英国伦敦首次公开募股融资额创30年来新低

  最新公布的最新数据显示,今年上半年伦敦的首次公开募股融资额降至至少30年来的最低水平,这再次引发了人们对英国作为全球资本中心吸引力逐渐减弱的质疑。  根据Dealogic提供的最新数据,2025年上半年在伦敦证券市场进行的五次首次...

2025-07-05 22:40 有鱼爱电影

FPG财盛国际:交易者巧妙掌握油价波动中的机遇
FPG财盛国际:交易者巧妙掌握油价波动中的机遇

7月4日,FPG财盛国际评论表示,2025年上半年原油市场经历剧烈波动,成为交易者眼中的“双刃剑”——既带来风险,也孕育机会。在全球地缘局势反复、OPEC+政策反转和美国贸易政策不断变化的背景下,市场呈现出剧烈震荡行情,投机资金在其中频...

2025-07-05 21:45 有鱼爱电影

牙周炎一次拔14颗牙,牙周炎严重,拔牙后牙槽骨能恢复吗?
牙周炎一次拔14颗牙,牙周炎严重,拔牙后牙槽骨能恢复吗?

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于牙周炎一次拔14颗牙的问题,于是小编就整理了3个相关介绍牙周炎一次拔14颗牙的解答,让我们一起看看吧。牙周炎严重,拔牙后牙槽骨能恢复吗?牙周炎会侵蚀牙齿和牙槽骨,引发长时间的疼痛,选择拔牙...

2025-07-05 21:40 有鱼爱电影

拒服兵役受7项处罚,拒服兵役受7项处罚怎么办
拒服兵役受7项处罚,拒服兵役受7项处罚怎么办

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于拒服兵役受7项处罚的问题,于是小编就整理了2个相关介绍拒服兵役受7项处罚的解答,让我们一起看看吧。拒服兵役8项惩戒是什么?拒服兵役8项惩戒是特定情况下,中国国家安全和国防利益受到威胁的情况...

2025-07-05 20:38 有鱼爱电影

前台开错房房客误入,前台有办法查到租客信息吗?
前台开错房房客误入,前台有办法查到租客信息吗?

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于前台开错房房客误入的问题,于是小编就整理了2个相关介绍前台开错房房客误入的解答,让我们一起看看吧。前台有办法查到租客信息吗?前台工作人员当然是可以查到啊,不过你如果是外人的话,前台是不可以...

2025-07-05 19:38 有鱼爱电影

马斯克在特朗普“美丽大法案”通过后首次发声 支持参议员保罗对该法案的批评
马斯克在特朗普“美丽大法案”通过后首次发声 支持参议员保罗对该法案的批评

  特斯拉CEO埃隆·马斯克在持续数周炮轰特朗普标志性支出法案后,于周五在该法案通过后首次发声。他点赞了肯塔基州共和党参议员兰德·保罗在X平台发布的帖文,该帖指责该法案“令赤字激增”,延续了“短期政治操弄凌驾于长期可持续性”的模式。  ...

2025-07-05 19:35 有鱼爱电影

全家一起减肥瘦40斤,一家人在成都有7套房产,2辆车,无存款。家庭年工作收入40万左右属什么水平?应该如何安排之后的生活?
全家一起减肥瘦40斤,一家人在成都有7套房产,2辆车,无存款。家庭年工作收入40万左右属什么水平?应该如何安排之后的生活?

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于全家一起减肥瘦40斤的问题,于是小编就整理了1个相关介绍全家一起减肥瘦40斤的解答,让我们一起看看吧。一家人在成都有7套房产,2辆车,无存款。家庭年工作收入40万左右属什么水平?应该如何安...

2025-07-05 19:08 有鱼爱电影

日本无事发生,日本无事发生谚语
日本无事发生,日本无事发生谚语

大家好,今天小编关注到一个比较有意思的话题,就是关于日本无事发生的问题,于是小编就整理了4个相关介绍日本无事发生的解答,让我们一起看看吧。在日本工作,上班没事的时候可以玩手机吗?不可以,因为你工作的8小时,公司是支付了“工资”的。即便你手头...

2025-07-05 18:38 有鱼爱电影

取消回复欢迎 发表评论: